- 如何推動公眾飲水安全指導的系統平臺
- 發布日期:2014-12-31 14:00:21 點閱次數:次 來源:
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據環保部發布的“中國人群環境暴露行為模式研究”顯示,有2.8億居民使用不安全的飲用水;一周后,水利部副部長矯勇在國新辦舉行的新聞發布會上稱,中國水功能區的水質達標率不到一半;據不完全統計,從2014年至今僅三個月,經媒體曝光的自來水異味事件已多達10起……
近年來,雖然中國城市的供水水源、凈水廠、管網建設及改造取得較大進展,污染源治理和飲用水監督力度不斷加大,但飲用水不安全問題仍然存在。一些城市水源地的水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出,有的供水管網建設落后,導致二次污染,有的水質監測和檢測能力不足,應急供水能力較低。
中國環境監測總站發布的《113個環境保護重點城市集中式飲用水源地水質月報》顯示,全國有16個城市、74個飲用水源地、5.27億噸水量不達標。
3月22日是“世界水日”。當日,“凈澤計劃”公眾飲用水安全論壇暨中國飲用水調研啟動儀式在京舉行。
接下來的數月,21世紀經濟報道將聯合浩澤凈水,在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下,開展全國重點地區飲用水水質調研,并將為公眾提供一套行之有效的安全用水建議。
飲用水質堪憂
雖然北京市水務局網站定期公開自來水集團的水質檢測數據,但其發布的數據滯后而殘缺。
21世紀經濟報道記者發現,北京自來水集團管網水質的最新數據停留在去年第三季度,不到一頁的檢測結果中只有寥寥7項內容。
7項數據僅僅包括添加劑、渾濁度、色度、菌落總數等內容,而在2012年最新頒布實施的《生活飲用水衛生標準》中明確列出了106項指標。公眾無從判斷自己喝下的水是否安全。
不唯自來水管網水質,實際上,從水源地到管網、自來水出水的各個環節上,均存在不安全隱患。
水源地遭受污染的報道屢屢曝光。就在幾天前,安徽省環保廳剛剛關停了淮化公司年產20萬噸合成氨生產線,工廠排出的污水已危及到淮南市一級水源保護區。
而即使在保護措施嚴密的北京,水源地仍然無法避免遭受污染。
21世紀經濟報道記者調查,北京地表水源地密云水庫及潮白河長期受到農藥及旅游業廢水的污染,而地下水源地的水質信息則秘而不發。
事實上,對中國尤其是華北地區而言,飲用水水源的最大黑洞是地下水。
國土資源部2005年結束的全國195個城市地下水水質檢測結果表明,97%的城市地下水受到不同程度的污染,40%的城市地下水污染趨勢加重;由中國地質調查局繪制的《中國地下水污染狀況圖》,只是粗略地反映了幾大區域的地下水水質狀況,在華北平原地區,描述為“地下水不僅污染普遍且仍呈加重趨勢”。
環保部政策法規司李靜云副處長對21世紀經濟報道記者表示:“2012年,全國地下水水質較差和極差的比例高達57.3%!痹谡劦剿吹氐目傮w情況時,李靜云表示,113個環保重點城市達標水量為168.5億噸,占76.5%。
中國環境監測總站發布的《113個環境保護重點城市集中式飲用水源地水質月報》顯示,有16個城市水質不達標,占重點城市的14%;有74個飲用水源地不達標,占重點城市飲用水源地的20.1%;有5.27億噸水量不達標,占重點城市總取水量的32.3%。
飲用水安全保障:終端水凈化是可行之舉
“我國現在的水污染防治,主要包括四個任務:江河水污染防治、飲用水源地保護、地下水污染防治和良好湖泊保護,而其中飲用水水源地的保護是重中之重”,環保部環境規劃院王金南副院長,在談及我國水污染防治的現狀和重點任務時說道:“我國水污染防治從‘十一五’到‘十二五’期間取得了一些成就,盡管公眾的感知可能還不太明顯”。
相對舊版《水污染防治法》來說,新版《水污染防治法》主要加大了對水源的保護,尤其是對水源保護區內設置排污口實施重罰。在“凈澤計劃”啟動儀式上,環保部政策法規司法規處李靜云副處長對國家如何通過進一步完善立法來保障飲用水安全,進行了頗為全面的分析。
多名專家學者就“如何保障公眾飲用水健康安全”進行了探討。中國社科院可持續發展研究中心陳洪波副主任談到:目前飲用水污染的主要來源是工業、農業污染和生活垃圾的排放;近幾年通過一些措施,如實施禁止開發區、禁養區等,對飲用水源地的保護有所改善。而除了水源地水的污染,亞太脫鹽組織首任秘書長、中國脫鹽協會秘書長郭有智先生認為,給水管網對終端水的污染也是現在面臨的一大問題。凈水行業資源專家顧久傳先生提到,由于終端水的污染問題,以及人們對水質的要求提高,使用凈水器來將自來水進行深度凈化是一個可行之舉。而對于凈水器的凈化技術,國際臭氧學會華人組主席、香港理工大學陳玉成博士提到要綜合、科學使用反滲透、臭氧等先進的技術手段,才能夠提高飲用水品質!耙棺詠硭疂M足公眾直接飲用的要求,還面臨許多挑戰,需要政府和全社會的持續努力才可能真正解決”,中國環境投資聯盟王世汶理事長說道。
針對我國飲用水安全問題的危急局勢,21世紀經濟報道聯合浩澤凈水,發起“凈澤計劃”,在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下,將在未來3個月,對全國范圍內二十余個重點城市的飲用水水質情況,開展系統調研,并為公眾飲用水安全提供建議。
“凈澤計劃”將針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、健康用水指導、未來水環境的治理建議等問題實施調研,并撰寫一份對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告。
調研項目將形成一個綜合飲用水環境研究、治理建議、飲用水信息披露與公眾飲水安全指導的系統平臺,為政府部門決策、學術界研究等提供數據與建議,為公眾提供安全飲水指導,推動我國飲用水安全與質量的提升。作為“凈澤計劃”的聯合主辦方,浩澤凈水研發中心也將為此次調研提供專業的技術支持。